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近日，南阳市东说念主民政府办公室印发《促进全市商场主体高质地发展多少措施》。《多少措施》从分类扶植、税费金融、提质提效、学问产权、政务服务、平正竞争六个方面为推动商场主体高质地发展提供轨制供给，共二十三条。
强化中小企业政府采购救济政策。严格落实预留份额、价钱评审优惠政策措施，进一步扩大中小企业采购份额。跨越400万元的工程采购技俩中稳妥由中小企业提供的，预留份额由30%以上阶段性提高至40%以上的政策延续至2025年底。
跋扈救济“个转企”，允许延续原成随即间、字号和已取得的许可证，同期保留个体工商户取得的多样荣誉名称和专利权、商标权等权力保护。
开辟绿色通说念，救济龙头企业、农民专科配合社、家庭农场及小农户组建聚会社和农业产业化聚会体。
指引金融机构扩大中永远贷款投放，加大对小微企业和科技立异、绿色发展等规模救济力度，裁汰企业详尽融资资本。严禁银行、保障机构非法向小微企业收取服务用度或变相转嫁服务资本。
促进全市商场主体高质地发展多少措施
为真切贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府对于优化营商环境、促进商场主体高质地发展的决策部署，推动破解商场主体发展中濒临的罕见问题，激勉商场主体发展活力，提振商场主体发展信心，竣事商场主体提质提效健康发展，以商场主体高质地发展助力全市经济社会高质地发展，制定如下措施。
一、救济商场主体分类扶植
（一）救济民营企业发展。真切落实《中共中央国务院对于促进民营经济发展壮大的观念》，效用消灭制约民营企业平正参与商场竞争的轨制遏制，指引民营企业建立健全当代企业轨制，救济民营企业加速转型升级，向产业链价值链中高端蔓延。赓续开展辞让和化解拖欠中小企业账款责任。强化中小企业政府采购救济政策。严格落实预留份额、价钱评审优惠政策措施，进一步扩大中小企业采购份额。跨越400万元的工程采购技俩中稳妥由中小企业提供的，预留份额由30%以上阶段性提高至40%以上的政策延续至2025年底。（攀扯单元：市发展和转变委员会、工业和信息化局、财政局、商场监督惩处局，各县〔市、区〕政府〔管委会〕。以下各项任务均需各县〔市、区〕政府〔管委会〕负责落实，不再列出）
（二）救济个体工商户发展。凭证个体工商户发展阶段、筹画范围、营收水对等，分为“生活型、成长型、发展型”，开展分型分类针对性培育。动态完善“名特优新”个体工商户名录库，饱读动各级各部门对“名特优新”个体工商户给以政策和资源歪斜。允许个体工商户班师手理筹画者变更登记。跋扈救济“个转企”，允许延续原成随即间、字号和已取得的许可证，同期保留个体工商户取得的多样荣誉名称和专利权、商标权等权力保护。（攀扯单元：市商场监督惩处局，市缓助个体工商户发展联席会议成员单元按职责单干负责）
（三）救济农民专科配合社发展。救济农民专科配合社创办农业企业。开辟绿色通说念，救济龙头企业、农民专科配合社、家庭农场及小农户组建聚会社和农业产业化聚会体。（攀扯单元：市农业农村局、商场监督惩处局、乡村振兴局）
（四）救济外商投资企业发展。救济恰当条件的番邦投资者成立投资性公司，相关投资性公司投资成立的企业，按国度联系递次享受外商投资企业待遇。救济外商投资企业投资国度饱读动发展规模，允许外商投资企业再投资。（攀扯单元：市招商投资促进局、商场监督惩处局）
（五）救济科技立异型企业发展。开展优质中小企业梯度培育作为，壮大专精特新中小企业。实施立异型企业树标引颈作为和高新工夫企业倍增计较、科技型中小企业“春笋”计较，新设一批立异聚会体。动态完善优质企业名单，股票配资软件救济恰当条件的立异型企业刊行科技立异公司信用类债券。（攀扯单元：市科学工夫局、工业和信息化局、金融责任局、国度金融监督惩处总局南阳监管分局、中国东说念主民银行南阳市分行）
二、加大税费金融救济力度
（六）全面落实税收减免政策。真切开展“便民办税春风作为”，高标准落实国度税务总局出台的便民办税缴费举措。原原委委落实财政部、税务总局出台的对于救济小微企业和个体工商户发展的各项税收优惠政策，确保各项政策直达快享。（攀扯单元：国度税务总局南阳市税务局、市财政局）
（七）延续阶段性裁汰社会保障费率政策。络续实施阶段性裁汰逍遥保障费率至1%的政策，实施期限延长至2024年底。按照《国务院办公厅对于印发裁汰社会保障费率详尽有假想的呈文》(国办发〔2019〕13号)联系实施条件，络续实施阶段性裁汰工伤保障费率政策至2024年底。（攀扯单元：市东说念主力资源和社会保障局、财政局、国度税务总局南阳市税务局）
（八）扶植金融服务水平。指引金融机构扩大中永远贷款投放，加大对小微企业和科技立异、绿色发展等规模救济力度，裁汰企业详尽融资资本。落实小微企业融资担保降费奖补政策，指引担保机构扩大小微企业融资担保业务范围，裁汰小微企业融资担保资本。严禁银行、保障机构非法向小微企业收取服务用度或变相转嫁服务资本。（攀扯单元：市金融责任局、工业和信息化局、财政局、国度金融监督惩处总局南阳监管分局、中国东说念主民银行南阳市分行）
三、实施商场主体质地帮扶
（九）鞭策“标准南阳”建设。开展标准立异型企业梯度培育，救济企业开展对标达标扶植作为，争创企业标准“领跑者”。聚焦立异驱动发展、产业转型升级、当代农业发展等规模，饱读动救济企业、科研院所、社会团体等牵头、参与制校正国际标准、国度标准、行业标准和地方标准。（攀扯单元：市商场监督惩处局）
（十）鞭策计量基础建设。开展“计量服务中小企业”步履，教导和匡助企业建立计量标准、健全计量惩处轨制、完善测量惩处体系。开展产业计量基础才略扶植作为，实施工业强基计量维持计较。（攀扯单元：市商场监督惩处局）
（十一）鞭策历练检测才略建设。培育一批工夫才略强、服务信誉好的历练检测行业品牌。以对接产业链升级需求、促进重心家具性量扶植、服务保障碳达峰碳中庸、优化历练检测工夫服务为重心，组织技俩试点，优化升级历练检测产业。（攀扯单元：市商场监督惩处局）
四、扶植学问产权创造、运用和保护质效
（十二）推动学问产权高质地创造。开展学问产权上风企业培育作为，深化地舆象征助力乡村振兴作为，实施商标品牌计谋。加强全市高价值专利培育中心建设，炒期货强化重心企业专利家具备案和专利密集型家具认定责任。按照《南阳市东说念主民政府办公室对于印发南阳市学问产权奖励惩处主义的呈文》（宛政办〔2021〕48号）相关递次，对我市恰当条件的单元和个东说念主给以一定的奖励。（攀扯单元：市商场监督惩处局、财政局）
（十三）强化学问产权高效益运用。开展专利绽放许可试点责任。开展学问产权质押融资“入园惠企”作为，建立健全学问产权质押融资风险摊派机制。救济维持产业转型升级发展的学问产权运营技俩，增强服务全市学问产权运营和立异创业才略。（攀扯单元：市商场监督惩处局、金融责任局、财政局、国度金融监督惩处总局南阳监管分局、中国东说念主民银行南阳市分行）
（十四）鞭策学问产权高标准保护。强化学问产权法治保障，打造南阳市学问产权保护高地。开展学问产权代理行业专项整治，严厉打击无天禀的专利苦求代理、不以保护立异为指场地非闲居专利苦求、坏心商标苦求代理等造孽非法作为。深化学问产权专项保护作为，健全学问产权行政法律证实协同保护机制，鞭策学问产权案件诉前统一。充分发扬国度国外学问产权纠纷搪塞教导中心河南分中心南阳受理处作用，加强涉外学问产权纠纷服务教导。（攀扯单元：市商场监督惩处局、市中级东说念主民法院）
五、扶植政务服务便利化水平
（十五）扶植“一件事一次办”服务质效。赓续鞭策“一件事一次办”转变提质扩面，按照“一次示知、一表苦求、一套材料、一窗（端）受理、一网办理、限时办结、统一出件、一次办好”要求，分批梳剃头布“一件事一次办”事项清单和服务指南，推动多个涉企政务服务事项集成化办理、套餐式服务。企业和世界可凭证现实需求自主选拔“一件事一次办”事项触及的一起或部分事项。（攀扯单元：市政务服务和大数据惩处局、行政审批服务中心，各职能部门按职责单干负责）
（十六）扩大“企业开办＋N项服务”笼罩范围。在已纳入企业成立登记（合并社保登记）、公章刻制、申领发票和税控开辟、职工参保登记、住房公积金企业缴存登记、银行预约开户等事项基础上，进一步将水、电、气、暖、网等涉企事项纳入企业开办“一网通办”平台，探索将更多涉企政务服务事项纳入企业开办。（攀扯单元：市商场监督惩处局、政务服务和大数据惩处局、行政审批服务中心，各职能部门按职责单干负责）
（十七）践诺商场主体登记智能审批。通过践诺“智能自动审批系统”，打造“自主填报、系统核查、即时审核、及时出照”的智能审批新景观，消灭东说念主工审批、区域死心，将全经由交由机器自助完成，通过自助服务机完成扫码云签、东说念主脸识别、及时信息填报、无东说念主自动审批和牌照领取一站式商场主体登记服务。竣事商场主体登记全程“零碰头、零跑腿、零搅扰、零收费”。（攀扯单元：市商场监督惩处局）
（十八）提高住所登记便利化水平。对筹画范围为一般项指标企业，在其住所所在县（市、区）区域内开设分支机构的，可免予办理分支机构登记，选拔筹画步地备案；对灭亡县（市、区）区域内开设多个分支机构的，可汇注在一个分支机构买卖牌照上透露。允许具有投资关系或在汇注办公区域的商场主体使用灭亡住所进行登记。（攀扯单元：市商场监督惩处局）
（十九）完善停业备案配套措施。指引暂时筹画艰苦的商场主体通过停业备案暂停分娩筹画并保留主体经验。制定停业备案配套政策措施，全面整合商场监管、税务、东说念主社、医保、公积金等部门的优惠政策和服务，裁汰商场主体保管主体经验资本。（攀扯单元：市商场监督惩处局、东说念主力资源和社会保障局、医疗保障局、住房公积金惩处中心、国度税务总局南阳市税务局）
（二十）深化刊出便利化转变。扶植刊出登记标准化、标准化、便利化水平。践诺“代位刊出”转变，对破产（强制算帐）企业、股东已物化或刊出的企业、总公司已刊出的分支机构办理刊出时，由破产惩处东说念主、已物化当然东说念主股东的采纳东说念主、已刊出法东说念主的股东代为办理刊出登记。（攀扯单元：市商场监督惩处局、市中级东说念主民法院、市公安局、东说念主力资源和社会保障局、住房公积金惩处中心、商务局、国度税务总局南阳市税务局、中华东说念主民共和国南阳海关、中国东说念主民银行南阳市分行）
六、打造平正有序商场环境
（二十一）严格平正竞争审查。风雅落实平正竞争审查要求，对照审查标准，严格审查新出台的政策措施。开展政策措施专项清理，清理烧毁各级政府及所属部门制定出台的妨碍统一商场和平正竞争的多样递次和作念法。真切鞭策平正竞争政策实施，温顺成立针对任何商场主体的脑怒性或排他性条件，照章保护商场主体权力。（攀扯单元：市商场监督惩处局，市平正竞争审查联席会议成员单元）
（二十二）开展信用扶植作为。加大涉企信息归集力度，开展企业信用风险分类监管，凭证企业信用风险分类类别，合理细则、动态调遣抽查比例和频次，对低风险企业合理裁汰照章监管抽查比例和频次，对高风险或有不良记载的企业照章有针对性加大或然抽查、现场查验等力度，实施各异化监管。健全失信企业信用确立施舍机制，流通行政处罚信用确立“绿色”通说念，行政处罚公示信息猛烈递次的基础公示期时限且恰当确立条件的，企业不错苦求提前罢手公示。（攀扯单元：市商场监督惩处局，市部门聚会“双或然、一公开”监监责任联席会议成员单元单干负责）
（二十三）加强涉企收费监管。聚焦涉企收费重心规模，作念好供电、给水、供气、供暖行业不对理收费清理标准责任，照章查办非法收费作为。指引商场主体照章合理诈骗身分订价自主权，严格落实国度身分价钱政策，严肃查处身分商场价钱造孽作为。（攀扯单元：市商场监督惩处局、发展和转变委员会）
商场主体是实体经济启动的微不雅基础，是推动我市建强省域副中心城市的蹙迫力量。商场主体的高质地发展是优化资源配置、推动传统产业转型升级和促进新兴产业发展的蹙迫基础保障，是竣事我市经济社会高质地发展的势必要乞降蹙迫持手。各县（市、区）、各攀扯部门要充分意志促进商场主体高质地发展责任的紧要意旨，切实按照职责单干，实行技俩化、清单化惩处，确保各项任务落到实处。