上海市东说念主民政府办公厅印发《上海市加速完善生养支撑计谋体系推动建造生养友好型社会的些许轮换》。
上海市加速完善生养支撑计谋体系推动建造生养友好型社会的些许轮换
为贯彻落实国务院办公厅印发的《对于加速完善生养支撑计谋体系推动建造生养友好型社会的些许轮换》,健全我市东说念主口发展支撑和服务体系,现就加速完善生养支撑计谋体系,推动建造生养友好型社会暴虐如下轮换。
一、强化生养服务支撑
(一)强化生养保障保障。加强生养保障对参保女员工生养医疗用度、生养糊口津贴等保障作用,落实相关待遇保障。落实参加我市住户基本医疗保障的未办事东说念主员生养医疗用度待遇保障。探求将参加员工基本医疗保障的活泼办事东说念主员纳入生养保障。(包袱单元:市医保局、市卫生健康委、市财政局、市东说念主力资源社会保障局、各区政府)
(二)加大经济支撑力度。聚拢我市经济社会发展和财政进出情况,建立生养补贴轨制。建立合理的资本共担机制,对相宜一定要求的用东说念主单元,其女员工产假及生养假期间单元交纳的社会保障费,可按照50%比例苦求补贴。落实3岁以下婴幼儿照护、子女素养个东说念主所得税专项附加扣除计谋。(包袱单元:市卫生健康委、市东说念主力资源社会保障局、市财政局、市发展改良委、市税务局、各区政府)
(三)完善生殖健康服务。全面落实母婴安全五项轨制,深切实施降生瑕疵防治才略提高指标,作念好重生儿遗传代谢病筛查责任。加强生殖保健技艺研发应用,提高产前搜检、入院生产、产后保健等生养医疗服务水平,轨范谐和行径,改善产妇生养体验。优化孕产妇容貌健康服务,依期开展孕产妇容貌健康问题筛查、识别和侵扰。强化青少年性与生殖健康素养,留神非意愿妊娠,深切开展早孕和流产关爱服务。(包袱单元:市卫生健康委、市指标生养协会、各区政府)
二、加强育幼服务体系建造
(四)加强儿童医疗服务保障。加强儿童病院、妇幼保健机构和概述病院、中医病院的产科、儿科建造,推动绩效工资分拨向产科、儿科歪斜。鼓励儿科医联体建造,动态支撑产科、儿科等临床重心专科发展,加强中西医协同,促进优质儿科医疗资源扩容下千里和平衡布局。聚拢新城等重心区域医疗资源导入,提高区域儿科门急诊服务能级。提高二级及以下医疗机构儿科医疗服务才略,夯实下层儿童医疗保健服务汇注。饱读动儿童药品研发讲述,束缚丰富儿童适用药品的品种、剂型和规格。深切实施健康儿童行径提高指标,合手续优化儿童健康措置服务,鼓励儿童早期发展责任。(包袱单元:市卫生健康委、市科委、市经济信息化委、市医保局、市药品监管局、申康病院发展中心、各区政府)
(五)推动托育服务普惠多元。深化托幼一体化建造,探求托幼服务向小月龄幼儿蔓延。落实托育服务体式与新建居住区同步计较、同步策画、同步建造、同步验收、同步拜托使用。支撑有要求的产业园区、用东说念主单元等为员工提供福利性托育服务。保障公办幼儿园托班生均插足,支撑普惠性托育机构发展。落实托育服务税费优惠、托育机构用水用电用气按照住户糊口类价钱实践等计谋。聚拢城市社区镶嵌式服务体式建造等,提高社区托育“宝宝屋”服务质料,创造要求为有需求的幼儿家庭提供更多免费照护服务。饱读动有要求的同样高级学校和事业院校开设托育服务相关专科,加速培养专科东说念主才。(包袱单元:市教委、市计较资源局、市住房城乡建造措置委、市房屋措置局、市财政局、市发展改良委、各区政府)
(六)提高家庭婴幼儿照护才略。建立完善健康科普资源库,通过播送、电视、报刊、汇注等多种渠说念,普及科学育儿学问与手段。完善家庭科学育儿汇注,鼓励育儿率领服务进楼宇、进园区、进场馆、进社区、进家庭,优化科学育儿率领服务供给。支撑家庭隔代管理,在老年大学、社区等开设科学育儿相关课程,提高老年东说念主管理孙子女才略。饱读动有要求的托育机构与家政企业合营,提供上门居家婴幼儿照护服务。(包袱单元:市教委、市卫生健康委、市商务委、市妇联、各区政府)
(七)全市域鼓励儿童友好城市建造。坚合手儿童优先发展,将儿童友好理念融入各级经济社会发展、妇犬子童、青少年、素养、卫生等“十五五”专项计较。强化市、区联动,开户平台高质料打造儿童友好先行实践区,合手续鼓励儿童友好特质实践点建造。系统鼓励儿童友好空间建造,加速建造儿童友勤学校、病院、社区、公园、滨水空间等。保障儿童身心健康,世俗开展儿童关爱服务,完善流动儿童、留守儿童、窘境儿童、残疾儿童等关爱服务轮换。(包袱单元:市发展改良委、市妇儿工委办、市住房城乡建造措置委、市教委、市卫生健康委、市绿化市容局、市民政局、团市委、市妇联、市残联、各区政府)
三、强化素养、住房、办事等支撑轮换
(八)扩大优质素养资源供给。优化素养资源建设,建立与区域适龄常住东说念主口变化相妥洽的基本环球素养服务供给轨制。全面建造高质料幼儿园,推动学前素养优质普惠。探求逐渐扩大免费素养范畴。落实基础素养扩优提质行径指标,加速新优质学校建造,办好家门口的勤学校。落实“双减”计谋,优化学校与社区、社会资源共同参与课后服务模式,提高课后服务质料。聚拢区域现实,增多“爱心寒托班”“爱心暑托班”办班点和开办期数。落实免试就近入学,中意市民就近入学入园需求,积极为多孩子女同校入学创造要求。(包袱单元:市教委、市发展改良委、市财政局、团市委、各区政府)
(九)强化住房支撑保障。鼓励落实多子女家庭互异化住房计谋。积极支撑将相宜要求的多子女家庭纳入我市住房保障范畴,并在轮候规矩、分拨面积、户型礼聘上赐与妥当照应。聚焦后生群体阶段性住房需求,进一步完善住房租借商场,增多保障性租借住房供给。(包袱单元:市房屋措置局、各区政府)
(十)构建生养友好办事模式。推论有益于照应儿童的活泼放假、弹性责任等柔性措置形状,支撑用东说念主单元将责任时辰可弹性安排的岗亭竖立为“生养友好岗”。完善促进妇女办事计谋,加强对女性办事者格外是生养再办事女性相关事业手段培训,相宜要求的赐与培训补贴支撑。积极鼓励环球样式、用东说念主单元母婴体式建造和措置,提高尺度化、轨范化服务水平,更好中意孕产期、哺乳期女性以及婴幼儿家庭的需求。加大对用东说念主单元生养放假的监督力度,保障法律律例章程的产假、生养假、陪产假、育儿假等落实到位。督促用东说念主单元照章依规落实对孕产期、哺乳期女员工的特殊办事保护。(包袱单元:市东说念主力资源社会保障局、市卫生健康委、市总工会、市妇联、各区政府)
四、营造生养友好社会氛围
(十一)构建新式婚育文化。遗弃办法积极的婚恋不雅、生养不雅、家庭不雅,创作和扩张一批叙述新时期好意思好爱情、和谐家庭、幸福糊口的文艺作品,办法适龄婚育、优生优育。加强东说念主口国情国策素养,将相关内容融入中小学、本专科素养。发达群团组织在婚恋交友方面的紧迫作用,优化线上公益类婚恋交友平台服务。实施婚配先容服务机构合规谋略指引,照章将种种婚配先容机构违警违法等失信行径信息归集至市环球信用信息服务平台,率领婚配先容机构健康发展。优化婚配登记服务,办法健康时髦、从简已毕的婚配文化。依托全市婚配登记机构,开展婚配询查、生养率领、家庭请示等“婚育一站式”服务。(包袱单元:市委宣传部、市卫生健康委、市教委、市民政局、市商场监管局、市发展改良委、市总工会、团市委、市妇联、各区政府)
(十二)加强社会宣传率领。充分期骗种种媒体渠说念,加强东说念主口和生养支撑计谋宣传解读,积极回话社会关注。发达党群服务中心等载体作用,积极率领婚育服务资源下千里到社区和家庭。积极发达群团组织宣布道诲等作用,饱读动率领社区、单元、后生家庭参与,共同营造生养友好氛围。(包袱单元:市委宣传部、市发展改良委、市卫生健康委、市民政局、市总工会、团市委、市妇联、市指标生养协会、各区政府)
各区、各关联部门和单元要切实提高政事站位,将完善生养支撑计谋体系、建造生养友好型社会看成推动上海东说念主口高质料发展的紧迫任务。市发展改良委要统筹鼓励生养支撑计谋和服务体系建造。市卫生健康委要加强降生东说念主口监测和趋势研判。各区、各关联部门和单元要细化完善配套轮换,确保包袱到位、轮换到位、插足到位,鼓励生养支撑各项任务落到实处、获取实效。